3月17日，市委常委、组织部部长胡建军利用一天时间，不打招呼、轻车简从、直奔基层，到东海县河套村、赣榆区岭灶村、海州区外仓社区、连云区海滨社区、市开发区振云社区等9个村、社区党群服务中心，暗访调研基层党建“堡垒工程”推进情况。市委“两新”工委书记伏开清参加调研。

胡建军每到一处认真询问基层组织运行情况，查看村“两委”干部和社区工作者值班在岗情况，详细了解村社“两委”班子建设　、村干部和社区工作者待遇保障、基层阵地建设、村集体经济发展等情况。

胡建军指出，基层党建“堡垒工程”是市委着眼全面从严治党向基层延伸、夯实“高质发展、后发先至”基础，确立实施的一项长期性系统性工程。村、社区党组织要挑大梁、唱主角，切实履行教育管理党员、宣传服务群众、领导基层治理的主体责任，在打赢脱攻坚战、实施乡村振兴战略中充分发挥战斗堡垒作用。

胡建军强调，村、社区党组织要坚持以政治功能为重点，坚定政治立场，提高政治站位，强化政治能力，巩固和发展基层党组织的政治领导地位；要找准村干部和社区工作者的职能定位，围绕中心、服务大局，切实提高基层干部的整体素质和能力水平；要深入推进“三规三定”，落实待遇保障制度，为村干部和社区工作者购买养老保险，解决村社干部后顾之忧，激发基层干事热情。

胡建军要求，推进村社党群服务中心建设，要坚持“村社综合体、百姓会客厅、党建主阵地”的功能定位，建好管好用好基层阵地。要落实值班坐班制度，探索错时上下班机制，打造“一站式”服务平台，为方便群众办事提供良好条件。要摸清群众需求，强化功能配套，丰富文化活动，增强基层阵地的吸引力凝聚力，让群众有事就来、平时常来、打心里爱来，着力提升基层阵地人气温度。

胡建军指出，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，要紧紧围绕引领村级集体经济发展和优化社会治理做文章。村党组织要盘活用好集体资源，提高集体收入，控减集体债务，下大力气推进村级债务清理，做到轻装上阵、减负前行。社区党组织要结合社区工作者职业体系建设，进一步深化街道“大工委”、社区“大党委”建设，综合用好部门资源、市场服务和社会力量，加快形成“社区吹哨、部门报到”的生动局面。

胡建军要求，深入落实乡镇（街道）组织工作意见，切实履行抓乡促村主体责任，以基层党建“堡垒工程”为统领，扎实推进全市各领域基层党建工作，为实现“高质发展、后发先至”大突破提供更加坚强保障。