“很难想象还可以实现大学梦，拿到淮阴工学院毕业证那天，我毫不犹豫地递交了入党申请书！”今年是美团骑手李顺庭来到江苏省淮安市清江浦区的第7个年头，虽为异乡人，但言语间是满满的归属感：“现在我既是一名外卖骑手，也是社区的红色信息员，切实感觉到自己是这座城市的一分子。”

作为淮安市主城区，清江浦区商圈林立、楼宇众多，现有外卖员、快递员等新就业群体近2万人。近些年来，清江浦区聚焦新就业群体党建工作，紧扣“以心融新”理念，通过建强组织体系、优化服务保障、引导参与治理，推动新就业群体从服务对象转变为治理力量，让党建暖流浸润新就业群体，让红色动能激活基层治理。

织密组织网

流动党员找到家

“党组织主动联系我，还邀请我加入‘e骑先锋队’，终于找到家了！”顺丰快递员、党员孙凯的话道出了不少新就业群体流动党员的心声。

针对新就业群体党员流动快、组织覆盖难、管理半径大等痛点，清江浦区组建由组织、交通、市监等19个部门参与的新就业群体党建工作专班，依托美团、饿了么等平台核准党员名册，发动镇街排摸人员底数，在新业态党组织中开展“党员找组织、组织找党员、党员找党员”活动，动态掌握新就业群体党员203名，建立一人一档信息库。在此基础上，成立外卖配送、网络直播等4个行业党委，通过联合建、派驻建等方式，新建党组织21家，实现满3名党员的网点党小组全覆盖。选派28名党建指导员驻点服务，定期开展“送党课进驿站、送政策到站点”活动，今年已组织党性教育活动46场，覆盖党员1320人次。

清江浦区顺丰速运党委创新“高管任党委班子、片区经理任支部书记”模式，将党组织嵌入业务板块，推动“一哥幸福感提升项目”“客户满意度提升项目”等关键任务由党员牵头实施，710名快递小哥获加分，月度增收1000—3000元，让党组织不仅是党员之家，更是凝聚职工力量的强磁场。

打好服务牌

急难愁盼有人解

10月的一天，淮海商圈新就业群体党群服务中心值班律师简易，收到骑手王明的求助：因打算离职，王明被站点克扣部分工资。律师核实情况后，立即启动免费法律援助程序，并同步移交调解员调解，通过法律援助化解劳资纠纷，保障了骑手的正当权益。

清江浦区聚焦新就业群体吃饭难、休息难、维权难等痛点，整合资源构建“十五分钟服务圈”，精心编制暖新地图，打造具有休息、充电、学习等功能的“e骑先锋 温馨驿站”144个，让新就业群体累了可歇脚、渴了有水喝、热了能乘凉。针对维权需求，组建红律护新服务队，在10个综合型驿站设置矛盾调处、法律咨询等特色化功能；针对学历技能提升需求，红“新”课堂联合淮阴工学院、淮安开放大学等单位开设23个学历提升专业，提供1800—3600元助学金；针对家属就业需求，开设“四点半课堂”，解决骑手子女托管问题，协调企业为骑手家属提供就业岗位。

在清江浦区，每月27日的“爱骑日”更成为暖心服务的固定IP。今年以来，已联合驻区单位开展技能比武、健康义诊等活动293场，帮助新就业群体实现微心愿136个。

搭建“新”舞台

城市骑手变共治力量

如今，越来越多的小哥在清江浦区扎下根，他们是奔波者，更是守望者。万达楼宇党委组织党员主播开展助企纾困公益带货，销售额超3200万元；顺丰快递员宋传顺兼任香格里拉小区网格员时，发现居民家失火，徒手从外墙爬至三楼破窗灭火，相关视频获全网点赞……

为鼓励更多“新”力量主动参与基层治理，清江浦区选聘新就业群体党员担任红色信息员，赋予民情采集、文明宣传、隐患排查职责，通过线上综合治理平台实现“发现—上报—处置—反馈”闭环管理。在党组织引领下，外卖骑手变身“红色小喇叭”，在接单送单的同时，把党的方针政策、社区惠民补贴等政策信息，随着热乎的饭菜一起送进居民家门。此外，连续3年拿出4个社区工作者名额，定向招聘大专以上学历学员，推动新就业群体实现从骑手到社区工作者的转变。

“下一步，我们将持续深化‘以心融新’理念，让这些‘赶时间的人’不仅能在城市安身，更能安心融入、主动作为。”清江浦区委常委、组织部部长包志强表示。

（清组轩）