他是卫健事业的“兵头”，始终站在处置突发性公共卫生事件的最前沿，特别在抗击新冠肺炎疫情的斗争中率先垂范、冲锋在前，百万人口的大县以“零病例”的骄人战绩获得了党中央、国务院和中央军委表彰的至高荣誉；他是高质发展的“将尾”，以锐意改革创新的智慧力量，硬是把一个全省重点贫困县带入了全省基层卫生十强县，并探索了诸多在全市、全省乃至全国有位置、有影响、可以复制推广的“高质发展、后发先至”的新模式、新样板、新经验。

他，就是江苏省连云港市灌云县卫生健康委员会党委书记、主任、县中医药管理局局长、主管医师孙波。

战“疫”尖兵：“身在兵位，胸为帅谋”

庚子鼠年春，一场突如其来的新冠肺炎疫情不期而至。从基层卫生防疫医生成长起来的孙波，凭着高度的职业敏感和政治责任感，准确研判疫情的发展态势，趋前谋划制定了全县疫情防控行动预案和卫健系统防控专业行动方案，并于腊月二十八向县委常委会作专题汇报，全县迅速行动，各项战“疫”部署在1月26日一级响应启动之前就全部安排准备就绪，以果断担当夺得了灌云的战“疫”先机。

不仅当好县委、县政府决策的参谋助手，更领兵陷阵冲在前，是对抗疫战场上的孙波最精准诠释。在没有明确的技术规范下，第一时间牵头组织专家研究制定工作措施和政策口径，有效开展工作；第一时间调度资源在全市县级率先高标准建成了核酸实验室，实施核酸检测县内快速采样、快速处置；第一时间筹集资金，在全市县级率先建成标准化的集中医学隔离点，为灌云实施“快、准、严、细、实”的抗疫战法提供了强大的技术和物资支撑。抗疫转为常态化防控后，孙波又针对县情实际提出了跟踪跟班驻点服务、助推复工复产复学复市的一系列务实举措，为灌云经济社会秩序的恢复和快速发展作出了积极努力。

这几年，在响水“3.21”爆炸事故救援、H1N1禽流感和炭疽牛肉、氢化铝中毒事件等重大突发性公共卫生事故处置中，孙波都亲赴一线，指挥若定，夺得了一个又一个胜利，充分展示了自身的情怀、担当和智慧！

发展标兵：“兵者勇武，医者仁心”

灌云是革命老区，也是历史上的贫困地区，一直是省市委的重点扶贫县。“没有全民健康就没有全面小康”。无论是担任灌云卫健委分管领导还是主要领导，孙波都把全部精力倾注于党建引领、聚力推进卫健事业高质发展、提高医疗卫生保障能力、守护百万人民健康上，从未懈怠，须臾不停，灌云卫健事业在洼地快速崛起，连续5年夺得全市卫健系统综合目标考核一等奖。

在全市卫健系统率先推出“先诊疗后付费”和“八包保一减负”健康扶贫模式，被市政府在全市推广；继2018年成功创建省级卫生县城之后，趁势而上，又于2019年创成全国卫生县城；从健全完善基本公共卫生和医疗卫生服务体系入手，加快医疗卫生机构提档升级，着力打造名医、名科、名院，不断提升医疗卫生服务质量，县医院在全市县级率先转设为国家医疗综合性三级医院，灌云以苏北欠发达县份历史性地跻身江苏基层卫生十强县，并先后获得国家慢性病综合防控示范区、全国农村基层中医药工作先进县、全国癫痫项目一等奖、肿瘤登记工作金奖、全国无偿献血奉献奖、全国节能公共示范机构等荣誉，基层卫生食品安全监管创新做法还被编入全国标准规范，国家卫健委先后两次在灌云开展现场观摩推进会。

这一块块奖牌的背后，折射出一名党务工作者推进高质发展的责任、执着和追求！

改革精兵：“兵显车勇，身先士卒”

担任灌云卫健委主要领导以来，严格履行“一岗双责”，深化卫健系统党性教育，依托道德大讲堂，以身边党员、身边榜样讲好卫健故事、传播卫健精神、汇聚卫健力量，全方位加强党的建设、党风廉政建设、行风和医德医风建设，大刀阔斧强力推动党建卫健事业深度融合、改革进位。2020年灌云作为“全省公立医院改革真抓实干成效显著卫生区”受到了省政府的表彰激励。

为从整体上提升灌云医疗卫生服务水平，从整合资源、优化存量入手，组建了灌云县人民医院医疗集团和灌云县中医药联盟，推动优质医疗卫生资源向农村下沉，织密织牢了县、乡、村三级卫生服务网络。

根据列入国家县域紧密型医共体试点县建设机遇，冲破体制机制障碍，打造了更加紧密型县人民医院和县中医院两个医疗服务共同体，建成伊山、四队、杨集、陡沟4个农村区域医疗卫生中心，进一步提高了保障群众健康能力。

全国卫生系统先进个人、全国结核病防治先进个人、江苏五一创新能手、全省疾病控制先进个人、全省地方防治先进个人……这系列荣誉，既是组织和群众对孙波无怨无悔付出的褒奖，也是孙波无私奉献的结晶。

“击鼓催出征，大战仍未休”。面对“十四五”新的征程，孙波马未解鞍人不歇，依然不知疲倦地奋斗在灌云卫生健康事业的第一线……