交汇点讯 身在社区，是不是就是身在基层？不一定。虽然社区已经基层得“到了底”，但是连云区海州湾街道棠梨社区的基层干部用实际回答了什么叫“心在基层”。“见面三分情。”这是棠梨社区党委书记、居委会主任张泽腊经常挂在嘴边的一句话，也是棠梨社区所有居民拿来“考核”干部的一句话。

干净亮堂的柏油马路，整齐划一的停车位，鲜花争艳的绿化带，如今的棠梨小区早已不见往昔的“老、破、脏”，居民幸福指数也一跃而升。作为棠梨社区下辖的老旧小区之一，曾经棠梨小区由于管理不规范、环境差，一度成为棠梨社区的治理难点。

2018年，前来棠梨社区任职的张泽腊刚上任就先干了一件事：带领社区干部在辖区内挨家挨户拉家常。“坐在办公室里，永远了解不到群众的需求，你得下去跑，跟他们多拉拉家常，见面三分情。”张泽腊直言，拉家常不是寡聊天，见面不是“刷脸”，而是在一次次的家长里短中，了解群众诉求，找出问题症结。

老旧小区物业费难收，车辆多，但停车位少，小区卫生难以保证，怎么解决？今年3月，实地了解棠梨小区的情况后，张泽腊做出了一个大胆的决定：不收物业费，收停车费，再用停车费的钱反哺小区建设。“没车的居民贡献公共空间让有车的居民停靠，有车的居民理应有偿享受服务。”然而，决定才刚提出，各种反对的声音便蜂拥而至。“不怕不同的声音，有问题就多沟通、解决问题。”张泽腊坚定地说道，五次大会讨论、挨家挨户统计车辆、32个楼栋一栋一车位购买告示，一个月后，最终棠梨小区划分的84个车位全部有人认领。

心往基层想，身往基层沉。解决停车位问题只是开始，在不断地探索实践中，棠梨社区慢慢摸到了治理的“门路”：“四到户四到人”，即覆盖到户、组织到人，引导到户、宣传到人，走访到户、凝聚到人，联系到户、服务到人，走一条党建引领、多方联动、全民参与、共治共享的社区治理新路子。

“自从有了这个水站，我打鱼丸的水都是用的这个，干净卫生用得放心。”一提起家门口的惠民水站，棠梨小区的陈章霞总是夸赞不停。去年8月，棠梨社区为了满足居民生活所需，通过盘活闲置资源，引入社会力量，提升社区“造血”能力，不仅在棠梨小区安装了惠民水站，还通过建造便民充电桩，解决了老旧小区电动车充电难问题。“不仅是完善基础设施，我们还通过实施‘支部建在小区’行动，选聘了36名热心党员担任楼栋长，选树50个党员中心户，以覆盖到户、组织到人的方式，让群众一有问题就能立马找到我们。”张泽腊介绍。

“攻坚克难决心大，后发先至干劲添，廉洁奉公做表率……”在海一方公园旁，家住金鼎湾小区的陈亚琴正领着“棠梨社区红色基因传统文化艺术团”的成员为现场观众表演一首《赞廉政》。聚焦引导到户、宣传到人的工作目标，棠梨社区党委精心组建“棠梨讲师团”，打造“红色梨园”文创联盟，设置“五彩课程”，定期开展“六进”宣讲活动，既丰富了辖区居民的精神文化生活，也让党的声音“飞入寻常百姓家”。

与其他社区不同，棠梨社区面积不足3平方公里，却有驻区单位7家、企业194家，如何整合社会资源，引导越来越多的人参与社区治理？棠梨社区用“共建”交出了“共赢”答卷。在常态化落实“走访到户、凝聚到人”时，棠梨社区党委了解到居民张俊林的儿子突发脑瘤，面对难以负担的医药费，社区积极协调共建单位，成功争取到海滨公园和江苏帝邦2家单位的支持，为张俊林一家送去了暖心慰问和关爱关怀。“通过挨家挨户上门走访，充分用好共建资源，凝聚人心，今年以来，我们还为另外3户困难家庭也成功争取到了共建单位的大力支持。”上城小区网格员陈哲告诉记者。

“自从换了这家物业，小区居民来工作站投诉的频率明显降低了，以前天天要求我们换物业，现在天天上门来表扬。”一想到这更换的第五波物业终于让小区住户喜笑颜开，东城海岸小区党支部书记南超杰坦言：值了。为打通服务群众“最后一公里”，棠梨社区以东城海岸小区为示范点，全面推进联系到户、服务到人，着力打造“1521”工作站支部微家，即紧紧围绕党建引领这一核心，重点培育居民自治“红管家”、全科社工专职、社会组织协助、志愿服务公益、驻区单位共建5支队伍，借助网格化服务和智慧社区2大管理平台，推动实现“人人有责、人人尽责、人人享有”这一社区治理目标，真正将“听民意、知民情、解民忧、暖民心”落到实处。

“张书记，你快看我这月季培植得怎么样？我打算成功了就将门前这绿化带都种满，给游客来拍照打卡。”

“南书记，我感觉最近这腿好多了，您不用天天上门来看我了。”

“告诉大家一个好消息，咱们社区的适老化改造快要提上日程了。”

你一句，我一句，日常唠嗑中，棠梨社区的干群关系越拧越紧。

为民服务没有终点，只有联系不断的新起点。“下一步，我们将同步推进上城山海居、龙门山庄、翔龙湾等5个小区支部微家建设，打造1个党群服务中心、5个支部微家的‘1+5’服务阵地，继续落实‘四到户四到人’工作机制，延伸服务触角，用心用情做好为民服务，让党建惠民不断取得新成效。”

当问及棠梨社区的未来规划，张泽腊的语气还是一如既往的坚定。

交汇点记者 杨袁鑫

通讯员 杨涛 迟庆海